一、公司基本情況
株洲國投智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國投智城公司”)成立于2017年10月12日,為株洲市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司全資子公司,注冊資本2000萬(wàn)元。為更好地完成“智慧株洲”項目建設任務(wù),挖掘項目商業(yè)價(jià)值,掌握政府核心數據資產(chǎn)和智慧城市項目資源,根據2017年8月6日召開(kāi)的市投融資決策會(huì )議(株會(huì )紀〔2017〕13號文)精神,同意市國投集團代表政府方,作為“智慧株洲”投資、建設、運營(yíng)主體,由國投智城公司全面負責“智慧株洲”項目的具體實(shí)施工作,具體實(shí)施“智慧株洲”項目的投資、建設及運營(yíng)。組建以來(lái),國投智城公司按照市委、市政府的決策部署和“智慧株洲”建設時(shí)序,秉著(zhù)“整體規劃、著(zhù)眼長(cháng)遠、立足當前、穩步推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展、持續運營(yíng)”的原則啟動(dòng)“智慧株洲”項目建設工作?!爸腔壑曛蕖币黄谟媱潱?017-2020)重點(diǎn)建設35個(gè)子項目,總投資20億元?!爸腔壑曛蕖苯ㄔO以打造株洲發(fā)展升級版為主線(xiàn),以滿(mǎn)足400萬(wàn)市民需求、加大信息便民惠民服務(wù)為導向,以基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng )新智慧城市投資、建設與運營(yíng)模式為核心,全力打造覆蓋市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(社區)四級的“智慧株洲”綜合網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺。
二、主要項目簡(jiǎn)介
(一)智慧城市信息化項目(一期)。原“智慧株洲”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺項目,該平臺建設主要圍繞為民、便民、利民、高效、廉潔的服務(wù)宗旨,在實(shí)現政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上審批、資源交易、效能監察等目標的基礎上進(jìn)一步打造“網(wǎng)上政務(wù)、智慧服務(wù)”的新型服務(wù)模式,實(shí)現物理大廳服務(wù)向網(wǎng)上大廳服務(wù)、傳統紙質(zhì)審批向全流程無(wú)紙化網(wǎng)上審批、被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、單一服務(wù)向綜合服務(wù)的轉變。
建設內容可歸納為覆蓋市、縣、鄉、村四級的“一個(gè)中心五大平臺”,即一個(gè)數據資源中心,對外服務(wù)平臺、對內應用平臺、數據交換平臺、應用支撐平臺以及基礎支撐平臺五大平臺。包括:軟件系統、服務(wù)器及安全設備、模塊化機房建設及大廳智能化設備等。
本項目總投資為4100萬(wàn)元,所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買(mǎi)服務(wù)。
(二)智慧城市信息化項目(二期)。原株洲市黨委系統無(wú)紙化辦公(智慧辦公)系統項目,本項目將充分利用株洲市建設已有的成果,實(shí)現資源共享,通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng),構建黨政統一的無(wú)紙化辦公體系,橫向連接市直機關(guān)、學(xué)校、醫院等企事業(yè)單位,縱向連接縣(市)區、鄉鎮(街道),形成橫向到邊,縱向到底的無(wú)紙化、智慧化辦公網(wǎng)絡(luò )。重點(diǎn)打造智慧終端(PC終端、移動(dòng)終端)、智慧會(huì )議、智慧會(huì )堂,實(shí)現領(lǐng)導決策、指揮調度、會(huì )議活動(dòng)組織、工作落實(shí)預警、文件信息傳輸、行政事務(wù)管理、數據資源利用等方面的自動(dòng)化、無(wú)紙化,智能化,該項目融合現代通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)、數據庫技術(shù)、人工智能,它的建成又將成為一張株洲對外亮麗的名片。
項目主要建設內容為智慧城市信息化項目相關(guān)硬件設備的建設,以及督查督辦工作落實(shí)預警平臺、文件收發(fā)信息處理平臺、行政辦公事務(wù)管理交互平臺、總指揮調度平臺、會(huì )議活動(dòng)組織協(xié)同平臺等軟件平臺的建設及相關(guān)智能終端的建設。
本項目總投資為1000萬(wàn)元(最終項目投資總額以實(shí)際中標金額為準),所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買(mǎi)服務(wù)。
(三)智慧城市信息化項目(三期)。原“智慧株洲”株洲市重點(diǎn)項目管理系統APP項目,本項目是一個(gè)涵蓋重點(diǎn)項目全生命周期的管理平臺,旨在對株洲市重點(diǎn)項目進(jìn)行管理、調度和督查,主要包括重點(diǎn)項目的年度計劃目標和時(shí)間節點(diǎn)的計劃制定、責任分工、階段工作計劃與過(guò)程進(jìn)展、現場(chǎng)督查督辦、問(wèn)題協(xié)調與跟蹤、實(shí)時(shí)掌握項目進(jìn)度等方面的管理。與此同時(shí),從領(lǐng)導的關(guān)注點(diǎn)出發(fā),在重點(diǎn)項目過(guò)程推進(jìn)監控與管理模塊抓取相關(guān)數據,以圖片、圖形、表單等形象的方式,將株洲市重點(diǎn)項目進(jìn)度、主要指標數據等,實(shí)時(shí)展示在手機屏幕上,方便領(lǐng)導實(shí)時(shí)查詢(xún)掌握區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、重點(diǎn)項目進(jìn)展情況、其他專(zhuān)項等各項工作進(jìn)展。
項目的建設內容為智慧城市信息化項目相關(guān)硬件設備的建設,以及重點(diǎn)投資項目基礎資源庫、重點(diǎn)投資項目管理子系統、重點(diǎn)投資項目計劃子系統、重點(diǎn)投資項目一張圖子系統、重點(diǎn)投資項目監管子系統、重點(diǎn)投資項目決策分析子系統、重點(diǎn)投資項目移動(dòng)監管子系統、重點(diǎn)投資項目協(xié)同辦公子系統、重點(diǎn)投資項目后臺管理子系統等軟件平臺的建設。
本項目總投資為200萬(wàn)元(最終項目投資總額以實(shí)際中標金額為準),所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買(mǎi)服務(wù)。
(四)智慧城市信息化項目(雪亮工程)。原“智慧株洲”電子眼二期(雪亮工程)項目,結合株洲市目前公共安全視頻建設情況,加快城鄉公共視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用,并在去年建設基礎上,推進(jìn)市、縣、鄉級公安機關(guān)和同級綜治中心視頻監控圖像互聯(lián)互通,實(shí)現“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標。
項目主要建設內容包括攝像機、人臉卡口、微卡口、智能卡口等相關(guān)硬件設備的建設,以及視頻結構化大數據平臺、人臉卡口平臺、社會(huì )視頻資源、停車(chē)場(chǎng)數據聯(lián)網(wǎng)、視頻網(wǎng)絡(luò )安全系統等相關(guān)軟件平臺的建設以及新增網(wǎng)絡(luò )鏈路租賃、運維服務(wù)、已聯(lián)網(wǎng)政府單位監控平臺網(wǎng)絡(luò )續租、系統運維后期工作接續,電費繳納和電源改造等。同時(shí)本項目還包含創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)大數據中心建設、綜合調度指揮中心建設以及體驗展示中心建設,并包含社區創(chuàng )安項目的運營(yíng)維護工作。
本項目總投資約37255萬(wàn)元(最終項目投資總額以實(shí)際中標金額為準),所需資金由我公司自籌,建成后由使用單位購買(mǎi)服務(wù)。
(五)“智慧株洲”市民“一卡通”服務(wù)平臺項目?!爸腔壑曛蕖笔忻瘛耙豢ㄍā狈?wù)平臺項目是圍繞智慧城市、金融支付結算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)信息化、云計算、大數據等關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)領(lǐng)域,依托雄厚的綜合實(shí)力和信息化建設技術(shù)優(yōu)勢開(kāi)展的重點(diǎn)項目,該項目以金融IC卡或移動(dòng)金融為介質(zhì)載體,加載行業(yè)應用和公共服務(wù)應用功能,實(shí)現中國金融集成電路卡規范(PBOC標準)與相關(guān)行業(yè)應用標準對接,實(shí)現金融IC卡、社???、健康卡、公交卡、商戶(hù)卡、校園卡、旅游卡、和各類(lèi)票證等行業(yè)應用對接互通,最終實(shí)現居民卡在公共服務(wù)、社會(huì )公用事業(yè)、商業(yè)便民和金融服務(wù)領(lǐng)域應用的“一卡多用”。
本項目建設內容主要包括五大平臺的建設、運營(yíng)及維護工作。五大平臺分別為:一卡通平臺、商戶(hù)管理平臺、清分結算平臺、互聯(lián)應用平臺和運營(yíng)維護平臺。
本項目計劃未來(lái)5年由社會(huì )資本方累計投入8.37億元,項目的建設和運營(yíng)資金由社會(huì )資本方自行籌集,自負盈虧。我公司與社會(huì )資本方共同組建株洲市民卡運營(yíng)服務(wù)有限公司(合資公司注冊資本300萬(wàn)元,我公司股權占比30%)。
(六)“智慧株洲”城鄉社會(huì )事務(wù)網(wǎng)格化管理平臺。智慧株洲基層治理綜合平臺的建設堅持以便民服務(wù)為核心和落腳點(diǎn),以綜合執法為紐帶,以社會(huì )綜治和市場(chǎng)監督為抓手,加快推動(dòng)“智慧株洲”后臺系統統一搭建、網(wǎng)絡(luò )設施和前端應用覆蓋市縣鄉村、信息數據實(shí)現互聯(lián)互通,并按照“統一開(kāi)發(fā),集中部署,四級應用,分級管理”的“一張網(wǎng)”建設要求,構建市縣鄉村網(wǎng)格五位一體的基層治理綜合管理服務(wù)體系,為“智慧株洲”建設提供大數據應用及基礎支撐平臺。
在管理機制上:打破以前各條條部門(mén)各自為政,網(wǎng)格自建自用的困境,融合資源,理順機構和人員,統一劃分網(wǎng)格、多網(wǎng)融合。網(wǎng)格員綜合履行信息采集、綜合治理、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計劃生育、城市管理等多種職責,統籌各種社會(huì )力量在城市和社會(huì )管理中的協(xié)同作用。
在信息化建設上:可充分共享現有的運行環(huán)境、基礎數據。既滿(mǎn)足各部門(mén)的需求,又能做到數據立體化、動(dòng)態(tài)化、全面化的展示,“用數據說(shuō)話(huà)、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng )新”,為領(lǐng)導決策提供大數據分析展示,滿(mǎn)足城市各類(lèi)業(yè)務(wù)和行業(yè)發(fā)展對公共信息交換和服務(wù)的需求。做到全市一張網(wǎng)、上下一盤(pán)棋,既保證部門(mén)間數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、綜合執法,又可以不再搞重復多頭建設。